용인소년법전문변호사 중국 하이난 자유무역항 봉관운영 시작…제주도 19배 섬 통째로 특구 운영

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작성자 이길중 작성일25-12-19 16:39 조회1회 댓글0건

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용인소년법전문변호사 중국 최남단 하이난 자유무역항을 해관총서(세관)의 특별 감독 구역으로 지정해 무관세 혜택 등을 적용하는 ‘봉관’ 운영이 18일 정식 시작됐다. 제주도 19배 면적인 하이난섬을 통째로 첨단산업과 자유무역특구로 만든다는 구상이 본격화됐다.
신화통신은 이날 “하이난 전역의 8개 대외 개방 항구와 10개 ‘2선(본토와 하이난의 경계) 항구’의 감독관리 시설이 모두 가동됐다”며 “이로써 ‘1선(국경)은 전면 개방하고 2선은 철저히 관리하며 섬 내부에선 자유로운’ 새로운 시대가 열렸다”고 보도했다.
봉관은 하이난섬을 해관의 특수 감독관리 지역으로 지정하고 통관과 행정 절차를 간소화해 시장 개방을 확대한다는 뜻이다. 수출입 제한·금지 목록이나 수입세 징수 목록에 오르지 않은 품목에는 무관세를 적용한다.
중국 당국은 하이난섬의 무관세 품목이 현재 1900개에서 6600개로 늘어나고 무관세 품목 비중은 21%에서 74%로 확대된다고 설명했다.
하이난 자유무역항은 시진핑 중국 국가주석의 역점 사업이다. 섬 내에서 통관절차를 간소화할 뿐만 아니라 외국인의 이주·취업·창업 등에 편의를 제공하고 신산업을 육성해 섬 전체를 자유무역·첨단산업특구로 만든다는 구상이다.
인민망은 “하이난을 해외에 전면 개방하고 자유무역항 내 흐름을 자유로이 하되, 중국 내륙 시장 타격으로 이어지지 않도록 정밀히 관리하며, 자유무역항 내부에서는 생산, 물류, 자본 등 각종 요소가 비교적 자유롭게 이동할 수 있도록 한다”고 설명했다.
시 주석은 2018년 4월 하이난 경제특구 건설 30주년 기념식에서 이 구상을 공식 발표했고, 중국 당국은 그해 10월 하이난을 ‘자유무역시험구’로 지정했다. 올해 초에는 외국 기업의 분쟁을 조정할 수 있도록 하이난국제중재원을 설립했다.
하이난 내에서는 ‘4+3+3’ 특화산업이 육성되고 있다. 이는 여행업, 서비스업, 하이테크 산업, 열대 특색의 고효율 농업 등 4대 지주산업과 바이오 종자, 해양과학기술, 우주항공의 3대 미래 특화산업 그리고 면세 쇼핑, 의료, 교육의 3대 소비업을 말한다.
하이난 프로젝트가 성공한다면 섬은 장기적으로 홍콩이나 싱가포르와 같은 자유무역항이자 중국의 해상진출 교두보 역할을 하게 될 것이라는 평가가 나온다.
시 주석은 지난달 6일 싼야에서 관련 업무보고를 받고 이 프로젝트의 목표는 “하이난 자유무역항을 우리 나라 신시대 대외 개방을 이끄는 중요한 관문으로 만드는 것”이라고 말했다.
지난 14일 오후 4시6분 경기 의왕시의 한 아파트 내 골프연습장에서 연습 중이던 김성제 의왕시장이 갑자기 쓰러졌다. 당시 연습장에 있던 주민은 김 시장 외에 단 한 명밖에 없었다. 이원석 전 안양시 기획경제실장이었다.
이 전 실장은 곧바로 쓰러진 김 시장에게 달려가 의식과 맥박을 확인했지만 아무런 반응이 없었다.
그가 심정지 상태라는 사실을 깨달은 이 전 실장은 바로 심폐소생술을 시작했다. 몇 차례의 심폐소생술이 이어지는 순간 김 시장의 호흡이 돌아온 것을 느꼈다.
그는 즉시 119에 신고했다. 김 시장이 쓰러진 지 2분 뒤였다. 이 전 실장은 구급대가 오기 전까지 쉬지 않고 심폐소생술을 실시했다. 그 사이 다른 주민 한 명이 골프연습장으로 들어왔고, 그 주민과 함께 번갈아 가며 심폐소생술을 이어갔다.
구급대는 약 6분 뒤인 오후 4시 15분쯤 도착했다. 이 전 실장은 “시간이 어떻게 흘러갔는지도 모르겠고, 구급대원을 보고서야 한 숨을 돌릴 수 있었다”고 당시 상황을 회상했다.
이 전 실장은 17일 경향신문과의 전화통화에서 “처음에는 시장님인지도 몰랐다. 사람이 쓰러졌으니 살려야겠다는 생각뿐이었다”라고 말했다. 이어 “구급대원이 신원을 확인하는 과정에 의왕시장이라는 사실을 알았고, 골든타임을 지켰다고 하니 참 다행이라는 생각이 들었다”고 했다.
‘어떻게 당황하지 않고 매뉴얼대로 심폐소생술을 할 생각을 했느냐’는 질문에 그는 “평소 시청에서 심폐소생술 교육을 받았던 것이 큰 도움이 됐다”고 했다.
안양시는 시청 1층 로비에 심폐소생술 상설체험장을 설치하고, 직원들을 상대로 정기교육을 실시하고 있다. 교육은 전 직원을 대상으로 이뤄지며, 시장이나 간부 공무원도 예외 없이 받아야 한다.
이 전 실장은 “안양시에서 공직 생활을 하면서 반복적으로 심폐소생술 교육을 받았다”라며 “막상 상황이 닥쳤을 때는 너무 놀라 당황하기도 했지만, 몸은 기억하고 있는지 반사적으로 나왔다. 배운 대로 하려고 최대한 노력했던 것 같다”라고 말했다.
그의 재빠른 대처로 김 시장은 쓰러진 지 20여 분만에 병원으로 이송됐다. 자칫 생명이 위험할 수도 있었던 상황에서도 신속하고 적절한 조치로 골든타임도 지켰다. 김 시장은 인공심폐장치인 에크모 시술 등 응급처치와 검사 등을 받고 현재 병원에서 회복 중이다.
이 전 실장은 “사모님께서 전화를 주셔 ‘참 감사하다’는 말씀을 하셨다”면서 “다른 생각은 없고 시장님이 빨리 회복하셨으면 한다”라고 했다.
아웅산 수지 전 미얀마 국가고문(80)의 차남이 어머니가 미얀마 군부에 의해 감금된 이후 수년간 연락이 닿지 않고 있다며 우려했다.
수지 전 고문의 아들 킴 아리스(48)는 15일(현지시간) 로이터통신 인터뷰에서 “2년 넘게 아무도 어머니를 본 적이 없다. 그는 법률팀과 연락할 수 없고 가족과의 연락은 말할 것도 없다”고 밝혔다. 아리스는 2021년 군사 쿠데타 이후 어머니의 심장과 뼈, 잇몸 등 건강 문제에 관한 소식을 가끔 접했다고 말했다.
일본 도쿄에서 인터뷰 한 아리스는 모친이 2년 전 마지막으로 보낸 편지에서 여름과 겨울철 감방의 더위와 추위에 대해 불평했다고 전했다. 그는 “내가 알기론 어머니는 이미 죽었을 수도 있다”고 우려했다.
수지 전 고문과 영국인 외교관 출신 마이클 아리스 사이에서 태어난 아리스는 영국 국적으로, 본국에서 목수로 일하고 있다.
아리스는 외국 정부들이 오는 28일 미얀마 총선을 지렛대 삼아 미얀마 군부에 더 큰 압력을 가해 수지 전 고문의 석방을 촉구해야 한다고 말했다. 그는 미얀마의 주요 원조국인 일본에서 정치인과 정부 관리들을 만나 미얀마 군부에 더 강경한 태도를 보일 것을 요구했다고 밝혔다.
그는 “군정이 실시하는 총선이 완전히 불공정하다는 것은 우리 모두 알고 있다”면서도 “나는 이 작은 기회의 창을 활용할 수밖에 없다”고 했다. 또 “선거 전후 군정이 어머니를 석방하거나 가택 연금으로 바꾼다면 대중을 달래는 데 도움이 될 것”이라고 덧붙였다.
아리스는 수지 전 고문이 집권했던 시절 일어난 로힝야족 학살 사건에 대해선 어머니가 “공모하지 않았다”고 주장했다.
2017년 미얀마 군부는 소수민족 반군인 ‘아라칸 로힝야 구원군’이 라카인주에 있는 경찰 초소를 습격한 것을 빌미로 로힝야족 소탕 작전을 벌였다. 유엔은 수천명의 로힝야족이 사망한 이 사건을 집단학살(제노사이드)로 규정했다. 당시 미얀마 헌법상 수지 전 고문에게는 군 통수권이 없었지만 노벨 평화상 수상자인 그가 이 사건과 관련해 정부 차원의 사과를 하지 않았다는 비판이 있었다.
아리스는 “어머니가 국제사회에서 더 높은 평가를 받았을 때는 사람들이 미얀마에서 일어나는 일을 무시하기 어려웠다”며 “하지만 라카인 위기를 거쳐 어머니의 입지가 약화된 이후엔 더 이상 그렇지 않다”고 말했다.
아리스는 수지 전 고문이 아들의 구명 노력을 어떻게 생각할 것 같냐는 질문에 “내가 이런 일을 해야 한다는 사실에 엄청나게 슬퍼할 것 같다”며 “어머니는 항상 내가 관여하지 않길 바랐다. 지금은 선택의 여지가 없다. 결국 나는 그의 아들이다”라고 답했다.
미얀마 독립 영웅 아웅 산 장군의 딸인 수지 전 고문은 군부 독재에 맞서 비폭력 민주화 운동을 해왔다. 군정이 국제사회의 압력을 못 이겨 민정 이양을 진행하던 2015년 총선에서 승리한 그는 이듬해 국가 지도자급인 국가고문으로 취임했다. 그러나 2021년 또다시 쿠데타가 일어나 선동, 부패, 부정 선거 등 혐의로 27년형을 선고받았다.