게임교육 ‘마지막의 마지막’…플라스틱 오염 종식할 유엔 협약 회의 5일 제네바서 열려

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작성자 이길중 작성일25-08-06 18:06 조회1회 댓글0건

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게임교육 플라스틱 오염 종식을 위한 국제 협약을 만드는 제5차 정부 간 협상위원회 속개회의(INC-5.2)가 5일(현지시간)부터 스위스 제네바에서 열린다. 이번 회의는 지난해 11월 부산에서 열린 제5차 회의가 빈손으로 폐회하면서 다시 열렸다. 번번이 무산된 국가 간 협의가 도출될 수 있을지 주목된다.
4일 환경부 등에 따르면 이번 회의에 한국 대표단으로는 정기용 외교부 기후변화대사가 수석대표를 맡고, 환경부·외교부·산업통상자원부 담당자들이 참석한다. 조계연 외교부 기후변화심의관은 “한국 대표단은 조속하게 협약이 성안되는 데 기여하도록 노력할 것”이라며 “대표단은 플라스틱 생산부터 폐기까지 전 주기가 조약에 포함될 수 있도록 하는 게 목표”라고 말했다.
플라스틱 오염이 지구적 문제로 떠오르면서 2022년 유엔환경총회(UNEP)는 법적 구속력을 가지는 플라스틱 규제 관련 조약을 만들기로 합의했다. 이에 따라 3년에 걸쳐 다섯 차례 회의했지만 지난해 11월 부산에서 열린 마지막 제5차 협상위원회에서 최종 합의문을 도출하는 데 실패했다.
당시 당사국들은 플라스틱 폐기물 감축에만 집중할지 플라스틱 생산량부터 감축할지를 두고 견해차를 좁히지 못했다. ‘전 주기에 걸쳐 지속 가능한 플라스틱 생산과 소비 수준을 달성하기 위해 1차 플라스틱 폴리머 공급을 관리할 필요성이 인정된다’는 문구를 두고 논쟁이 벌어졌다. 1차 플라스틱 폴리머는 화석 연료에서 추출되는 플라스틱의 주요 원료 중 하나다. 유럽연합과 남반구 섬나라 국가들은 “협약이 플라스틱 수명 전체를 포함해야 한다”며 조항에 찬성했지만 사우디아라비아 등 산유국들은 이 조항에 반대했다. 이번 회의에서도 플라스틱 생산을 두고 각국의 의견 차이를 좁히지 못하면 협상은 결렬될 가능성이 크다.
국제환경단체 지구의벗 소속 활동가 코쿠 엘롬 아메가제는 “화석연료와 석유화학 산업은 여전히 플라스틱 오염 현실을 부정하며 생산을 이어가고 이윤을 추구하려 하지만, 우리는 사람과 지구를 지키기 위해 싸우고 있다”며 “오염의 근원을 차단하는 조약이 필요하다. 플라스틱 생산의 수도꼭지를 잠가야 할 때”라고 말했다.
지구의벗 활동가 킴 프랫은 “지금 우리가 제대로 된 조치를 하지 않는다면, 미래 세대는 태어날 때부터 이미 몸속에 플라스틱을 가지고 태어날 것”이라며 “이는 명백한 건강 위기이며, 유엔 플라스틱 조약은 이를 공중보건 위기로 다뤄야 한다”고 주장했다.
지난 1일 세제개편안에 대한 실망감, 미국의 관세 부과 본격화 우려로 폭락했던 코스피 지수가 4일 1%가량 오르며 반등했다. 더불어민주당이 세제개편안을 재검토한다는 소식이 전해지자 반등한 것이다. 다만 개인은 이날 하루 3000억원어치를 순매도했다.
이날 코스피 지수는 전장보다 28.34포인트(0.91%) 오른 3147.75에 거래를 마쳤다. 지수는 5.14포인트(0.16%) 내린 3114.27로 출발했지만 이후 상승세를 보이며 오름폭을 키웠다. 기관과 외국인이 각각 1317억원, 830억원 순매수하며 지수 상승을 이끌었다. 개인은 2999억원 순매도했다.
지난 1일 발표된 미국 고용지표 악화는 뉴욕 증시에 이어 이날 국내 증시에도 부정적 요인이었지만 저가 매수세 유입 등으로 코스피는 3거래일 만에 반등했다. 이경민 대신증권 연구원은 “지난 5~6월 미국 신규고용 데이터가 무려 25만건 이상 하향 조정되면서 경기 우려가 커졌지만 이 하향 조정이 경기 침체 공포로 확산되진 않고 있다”고 말했다.
더불어민주당이 주식 투자자 반발을 고려해 세제개편안을 재검토하기로 한 것도 지수 상승에 영향을 미친 것으로 보인다. 김지원 KB증권 연구원은 “세제개편안이 아직 확정된 게 아닌 만큼 지난 1일 낙폭이 과도했다는 인식에 코스피가 반등했다”며 “정청래 민주당 대표도 빠른 입장 정리를 시사했다”고 말했다.
국내 증시가 초여름부터 주가가 상승하는 ‘서머 랠리’를 보이다가 8~10월에는 대체로 내리는 양상을 보여온 만큼 향후 몇 달간 조정 국면을 거칠 수 있다는 관측도 나온다. 변준호 IBK투자증권 연구원은 “지난 1일 코스피가 3.88% 급락하면서 올해도 어김없이 서머 랠리 후 조정 장세 양상을 나타내기 시작했다”고 말했다. 다만 한·미 정상회담에 대한 기대감, 세제개편안 수정 가능성 등으로 조정 폭이 크거나 조정 기간이 길진 않을 것이라고 내다봤다.
코스닥 지수는 전장보다 11.27포인트(1.46%) 오른 784.06에 장을 마쳤다.
미 고용지표 부진으로 달러가 약세로 돌아서면서 원·달러 환율은 급락했다. 이날 원·달러 환율의 주간거래 종가는 전 거래일보다 16.2원 내린 1385.2원을 기록했다. 이스라엘과 이란이 휴전한 지난 6월24일(-24.1원) 이후 한 달여 만에 가장 큰 낙폭이다.
국내 화력발전소의 최소발전용량이 높아 재생 에너지 전환을 가로막고 있다는 연구 분석이 나왔다. 60%에 달하는 화력발전 하한을 낮춰야 재생 에너지 전력 공급을 확대할 수 있다는 제언이다.
기후솔루션이 6일 발표한 ‘재생에너지 고속도로의 과속방지턱: 화력발전기 최소발전용량’을 보면, 국내 화력발전소는 최대 출력의 절반 이상(가스 평균 48%, 석탄 평균 60%)을 최소발전용량으로 보장받고 있다. 한전 발전자회사가 보유한 가스 발전기의 최소발전용량은 평균 48%, 석탄 발전기는 60% 수준으로 일부 설비는 최대 73%까지 설정돼 있다.
최소발전용량은 화력발전소의 설비 손상을 막고 대기오염물질 배출 기준을 충족할 수 있도록 정한 최소한의 출력 수준을 뜻한다. 화력발전기가 과도하게 적은 출력으로 돌아가면 보일러 내부 설비가 손상되고, 불완전연소로 인해 대기오염물질 농도가 높아질 수 있다.
문제는 한국의 화력발전 하한선이 국제 기준보다 높아 재생에너지 발전을 위축시키는 걸림돌로 작용한다는 점이다. 현행 전력망 구조에서는 화력발전의 최소출력이 우선적으로 채워지고 남은 여력만 태양광·풍력 등 재생에너지 발전에 할당된다. 이 때문에 재생에너지 발전량이 충분해도 화력발전소의 높은 최소출력을 충당하느라 ‘출력제어’로 재생에너지 발전기가 강제로 꺼지는 상황이 반복된다.
재생에너지 비중이 높은 제주도를 시작으로 출력제어 문제가 커지면서 산업통상자원부는 지난해 출력제어 최소화를 위한 ‘계통포화대책’을 시행해 신규 재생에너지 접속을 원천 차단했다.
기후솔루션은 최소발전용량의 타당성에도 문제를 제기했다.
북미 서부 전력계통을 기반으로 한 연구에 따르면 화력발전소 출력이 낮아져도 실제 오염물질 총 배출량은 오히려 감소할 수 있다. 최신 발전 설비는 과거보다 더 낮은 부하에서도 안정적 운전이 가능해 기술적 한계도 전보다 완화됐다.
주요국들은 화력발전의 최소발전용량을 낮추고 있다.
일본은 지난해 신규 화력발전기의 최소발전용량을 기존 50%에서 30%로 조정했다. 인도는 70%에서 55%로 낮춘 뒤 40% 달성을 목표로 로드맵을 마련했다. 중국도 2015년부터 설비 개조와 보상체계로 60~70%에서 30~40%로 낮추고, 출력제어율을 2016년 20%에서 2022년 2~3% 이하로 줄였다.
보고서 저자인 주다윤 연구원은 “재생에너지 확대를 위해 송전망 확충이 필요하다”면서도 “새로운 인프라 투자에 앞서 기존 화력발전기의 최소발전용량을 낮추는 것이 가장 빠르고 비용 효율적인 해결책”이라고 말했다. 주 연구원은 “과도하게 높은 최소발전용량을 조정하고 투명성을 높여야 한국이 2050 탄소중립 목표에 도달할 수 있다”고 덧붙였다.